■ 案例分析
一、設(shè)計單位缺乏資質(zhì)承接建設(shè)工程概念設(shè)計，合同有效 ——（2016）粵0305民初8706號 A設(shè)計公司和B公司就某物流園項目的概念設(shè)計簽訂《規(guī)劃設(shè)計合同》。A設(shè)計公司完成設(shè)計并提交后，B公司未按約定支付設(shè)計費。后續(xù)雙方就費用問題訴至法院，爭議焦點之一為該設(shè)計合同的效力。 B公司認為，根據(jù)《建筑法》規(guī)定，建設(shè)工程設(shè)計合同的設(shè)計人必須具有相應資質(zhì)。A設(shè)計公司在未取得資質(zhì)前提下簽訂的合同，因違反強制性規(guī)定而無效。A公司認為B公司委托的設(shè)計項目本身還沒有意向，其從事的是概念設(shè)計而非施工設(shè)計，不需要具有《建筑法》規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。 一審法院認為，B公司委托A設(shè)計公司的項目概念設(shè)計文件，包括規(guī)劃愿景、背景研究、基礎(chǔ)分析、目標定位、規(guī)劃綜述、分區(qū)設(shè)計等內(nèi)容，并非《建筑法》規(guī)定的設(shè)計活動。故《規(guī)劃設(shè)計合同》是雙方當事人真實意思表示，內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，合法有效，當事人應按照合同約定嚴格履行義務(wù)。
二、設(shè)計單位缺乏資質(zhì)承接建設(shè)工程概念設(shè)計，合同無效 ——（2020）皖民再3號 Z公司和L公司簽訂《設(shè)計合同》，合同分階段履行。L公司完成方案設(shè)計并提交后，Z公司未受領(lǐng)設(shè)計成果，也未支付設(shè)計費，L公司停止后續(xù)設(shè)計。后雙方就設(shè)計合同效力、費用等問題訴至法院。
Z公司主張，根據(jù)設(shè)計合同4.3條，L公司在方案設(shè)計階段應完成本項目的建筑單體方案設(shè)計。同時，根據(jù)《民用建筑設(shè)計通則》、《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》，方案設(shè)計是建設(shè)工程設(shè)計的核心，應具備相應設(shè)計資質(zhì)，故合同因L公司缺乏資質(zhì)而無效。L公司則辯稱，其工作內(nèi)容主要是前期概念設(shè)計等設(shè)計咨詢服務(wù)，不需要具備相應資質(zhì)。 再審法院認為，案涉《設(shè)計合同》約定L公司的工作包括建筑方案設(shè)計階段。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第十三條規(guī)定:“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。”同時，合同第四條“各設(shè)計階段乙方（L公司）應向甲方（Z公司）交付的設(shè)計成果及文件”中，“主要技術(shù)經(jīng)濟指標”均包含建筑密度，建筑容積率等屬于控制性詳細規(guī)劃的指標。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十四條規(guī)定:“城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。”結(jié)合L公司未提交設(shè)計資質(zhì)證書等證據(jù)，L公司不具有相應資質(zhì)，其與Z公司簽訂的《設(shè)計合同》違反效力性強制性規(guī)定應認定合同無效。 | 
